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为解决矿山生态修复历史债务、现实矛盾、投资不足等突出问题，黑河市深入贯彻生态修复政策措施，发挥内部力量，借助外部力量，大胆探索环境治理和土地再利用，探索多元化矿山治理模式，激发矿山市场治理活力，形成市场治理模式。
黑河市坚持采矿政策，创新措施，拓宽思路，结合黑河矿区位和地质特点，积极挖掘城市内部治理潜力，探索独特推广的治理模式。鉴于爱辉区城市周边两个工矿废弃地处理责任主体丢失，部分地区植被无法恢复，长期搁置需要综合治理和城市重点项目砂石材料短缺，采取两废一治措施，即利用废弃采石场、工矿废弃地与区域环境治理相结合，与大型项目建设相匹配，确保无新的环境破坏和石材只能用于市政基础设施项目建设，在不进入市场的前提下，将废弃土地处理产生的剩余石材纳入政府交易平台，然后利用项目废弃土地对处理区域进行土壤平整。目前，已有两个混合站进行处理，实现工矿废弃土地的处理和再利用。根据80多年开采历史的西岗子煤矿环境处理特点，在阶段处理300多公顷土地的基础上，引导企业总结早期处理经验，继续回填平整，实现工矿废弃土地处理。
提前规划治理项目，积极做好宣传推广与项目协商对接，促进治理项目的实施。五大连池市通过主动与企业对接，安排专人跟进项目进度，协调解决实际问题，与中国水电五大连池市生物质发电有限公司达成合作意向，将土地修复利用与企业垃圾填埋需求相结合，对二龙山农场垃圾砖厂垃圾矿进行生物质发电过程中秸秆燃烧后的地质环境综合治理。目前，该项目已进入环评阶段，下一步将按照项目实施方案进行建设。
重点关注标杆和表格，协调解决困难和障碍问题。邀请国内知名矿山修复专家进行实地考察、讨论、交流和论证，省矿山投资集团将嫩江周边矿山建设与黑宝山煤矿修复管理相结合，重点关注一轴、一核、两翼、五区项目建设总体布局，依托三湾金矿、二坎儿银矿、孟德河、成功金矿、基地项目。目前，可行性研究和规划正在编制中。项目完成后，废矿不仅可以解决尾矿堆放问题，还可以降低新的建设用地指标。
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